La Cecot denuncia un “ús excessiu” dels reials decrets llei (RDL) per part del govern espanyol. La patronal critica que sovint contemplen una agrupació de mesures heterogènies i que emmascaren o deixen en segon terme propostes que poden ser impopulars o que requeririen un debat més profund i que, finalment, són aprovades en bloc.
Des de l’organització multisectorial posen d’exemple el Ple del Congrés dels Diputats convocat, de manera extraordinària, per al pròxim dijous 25 d’agost i en que es presentarà el reial decret llei 15/2022, d’1 d’agost, de mesures urgents en matèria d’incendis forestals i que debatrà el reial decret llei 13/2022, de 26 de juliol, que estableix un nou sistema de cotització per als autònoms i millora la protecció per cessament d’activitat o el reial decret llei 14/2022, d’1 d’agost, de mesures de sostenibilitat en l’àmbit del transport, així com de mesures d’estalvi, eficiència energètica i de reducció de la dependència energètica del gas natural, entre altres.
La Cecot, que considera que aquests són aspectes d’important transcendència social, però també d’important impacte econòmic i empresarial, assegura entendre la necessitat del Govern d’actuar amb certa celeritat tenint en compte la dinàmica de l’actual context econòmic i social, però el seu secretari general, Oriol Alba, sosté que “l’executiu central està fent un ús abusiu dels reials decrets llei com a instrument per gestionar la governança del país i està minvant la capacitat del debat parlamentari als hemicicles i dificultant la possibilitat d’arribar a consensos”.
Des de l’organització multisectorial assenyalen que els RDL són un instrument normatiu d’excepció “ja que el pes legislatiu i normatiu recau en el poder legislatiu i no en el poder executiu”. Tanmateix, lamenten que els darrers anys i sobretot en la darrera legislatura, l’increment de reials decrets llei aprovats “ha batut rècords”. “La Cecot veu amb preocupació que aquesta dinàmica de governar per decret llei està deixant de banda el paper i la importància del debat al Congrés dels Diputats que hauria de ser un dels pilars de la democràcia”, afegeix Alba.
Una segona derivada que preocupa a la patronal és l’agrupament de mesures d’urgència que es realitzen en la redacció d’aquests reials decrets llei i que contemplen una barreja de matèries heterogènies que seran aprovades en bloc i que, a parer seu, poden deixar en segon terme, o menys visibles, mesures de caràcter impopular o que requeririen un debat en profunditat per part dels grups parlamentaris abans de la seva aprovació. “Un exemple el tindríem en el RDL d’estalvi energètic que es votarà dijous i que, segons el grup parlamentari de Junts al Congrés inclou una mesura per facilitar el rescat de les autopistes de Madrid i una partida de 1.360 milions d’euros per al sector elèctric”, exposa el secretari general de la Cecot.
“Si ens calen respostes ràpides, fem que els procediments legislatius donin resposta mantenint la base democràtica dels nostres sistemes. És important que l’executiu executi i el legislatiu desenvolupi la normativa per garantir un marc democràtic i participatiu”, defensa Alba.
